TRỌN VẸN 20 MÙA XUÂN VỚI NGƯỜI NGHÈO

Tín dụng chính sách 20 năm qua đã và đang phát huy hiệu quả

20 mùa xuân qua, toàn thể cán bộ, viên chức và người lao động trong hệ thống NHCSXH từ TW đến địa phương đã vượt lên trên mọi khó khăn thách thức, kiên trì bền bỉ đồng hành cùng người nghèo và các đối tượng chính sách, hoàn thành xuất sắc mọi mục tiêu và nhiệm vụ đặt ra, tạo nên vị thế vững vàng, góp phần đắc lực vào thành quả của sự nghiệp giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.

Nhớ lại những năm giao thời 2 thế kỷ XX và XXI, NHCSXH hoạt động trong một quốc gia có tỷ lệ hộ nghèo đói cao và thiếu vốn sản xuất đứng thứ nhất, nhì thế giới. Thêm vào đó, NHCSXH bắt đầu tạo dựng “sự nghiệp riêng”, với hành trang nguồn vốn nhỏ bé, công nghệ thiết bị lạc hậu, trụ sở giao dịch không có, cán bộ chuyên môn thiếu, yếu. Đặc biệt, các cơ chế quy chế về hoạt động của Ngân hàng Chính sách chưa kịp xây dựng cũng như chưa từng có tiền lệ ở Việt Nam. Đứng trước những khó khăn nan giải đó, bằng cách nào NHCSXH đã vượt qua để đứng vững và phát triển liên tục đến mùa xuân này?

Với tinh thần ý chí của tập thể Ban lãnh đạo đến cán bộ, viên chức và người lao động toàn hệ thống, lại được sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành TW, cấp uỷ, chính quyền các địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức chính trị - xã hội nhận dịch vụ uỷ thác, NHCSXH đã nỗ lực vượt khó, khẩn trương triển khai đồng bộ nhiều nội dung công việc, đem lại những kết quả khả quan.

Ngay từ mùa xuân đầu tiên hoạt động, cùng với công tác thiết lập hệ thống văn bản quy chế điều hành, quy trình nghiệp vụ và hoàn thành việc nhận bàn giao tài sản, nguồn vốn chính sách từ các NHTM, vào một đầu mối, NHCSXH đã tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách của Nhà nước. Nhờ đó, mỗi độ xuân sang, NHCSXH lại được Chính phủ và các chủ đầu tư là tổ chức quốc tế, chính quyền các địa phương giao thêm nhiều chương trình tín dụng và uỷ thác nhiều nguồn vốn để cho vay chỉ định từ chương trình có quy mô nhỏ (như cho vay đối với người tàn tật, cho vay lao động sau cai nghiện…, đến những chương trình có quy mô và tầm ảnh hưởng lớn trong xã hội như cho vay NS&VSMTNT, HSSV, hộ gia đình SXKD tại vùng khó khăn,…

Đơn cử như năm 2003, NHCSXH chỉ thực hiện có 5 chương trình tín dụng chính sách là cho vay: Hộ nghèo, GQVL, HSSV, làm nhà trả chậm vùng đồng bằng sông Cửu Long, xuất khẩu lao động, với tổng dư nợ đến cuối năm đó khoảng 10.349 tỷ đồng, và số tiền nợ quá hạn lên đến 527 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 5%.

Đến năm 2007, tổng số các chương trình tín dụng do NHCSXH thực hiện đã tăng lên con số 10, với tổng dư nợ đạt 23.271 tỷ đồng, tăng 16.359 tỷ đồng (+236%) so với năm 2003 và nợ quá hạn giảm xuống còn 1,7%.

Đặc biệt, kết thúc giai đoạn 2011 - 2015, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, các Bộ, ngành TW, cấp uỷ, chính quyền các địa phương, NHCSXH đã tập trung huy động mọi nguồn lực tài chính, tạo lập được nguồn vốn khá lớn để cho vay ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách triển khai thực hiện thành công hơn 20 chương trình tín dụng chính sách. Tính đến hết năm 2015, tổng nguồn vốn đạt 147.131 tỷ đồng, tăng 57.015 tỷ đồng so với năm 2011, tăng trưởng bình quân hàng năm 12,4%.

Năm 2015 được đánh dấu là năm thể hiện rõ nét nhất năng lực và hiệu quả hoạt động của NHCSXH. Đó là năm NHCSXH làm tốt công tác tham mưu cho các ngành, các cấp thực hiện Chỉ thị 40 của Ban Bí thư TW Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. Nhờ đó mà Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương đã ưu tiên nguồn vốn để bổ sung cho NHCSXH. Cụ thể là Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung kế hoạch tín dụng từ 6,5% lên mức 10% và thêm 4 chương trình tín dụng cấp Nhà nước cho NHCSXH. Hầu hết các tỉnh, thành phố trong cả nước đã hỗ trợ NHCSXH về trụ sở, phương tiện, trang thiết bị làm việc và uỷ thác nguồn vốn cho vay với tổng giá trị hơn 1.042 tỷ đồng.

Do có thêm nguồn vốn và các chương trình tín dụng bổ sung nên NHCSXH không những tăng trưởng dư nợ lên trên 142 nghìn tỷ đồng, giảm tỷ lệ nợ quá hạn xuống còn 0,33%, mà còn chủ động giải quyết kịp thời các nhu cầu vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách, khắc phục được tình trạng căng thẳng, bị động về vốn so với những năm trước.

Nhờ nguồn vốn được tập trung khai thác với tốc độ tăng trưởng khá cao, 20 mùa xuân qua đã có gần 25 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn ưu đãi từ NHCSXH; dư nợ bình quân một hộ tăng 7,5 lần, góp phần giúp trên 3,6 triệu lượt hộ vượt qua ngưỡng nghèo, thu hút tạo việc làm cho trên 11,8 triệu lao động, xây dựng được 6,6 triệu công trình nước sạch và vệ sinh, hỗ trợ 3,3 triệu HSSV có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập, làm được 484 nghìn căn nhà vững chắc cho hộ nghèo và 102 nghìn ngôi nhà vượt lũ vùng đồng bằng sông Cửu Long.

Để có những thành tựu cơ bản về tạo lập nguồn vốn và tổ chức thực hiện các chương trình tín dụng chính sách, trong những mùa xuân qua, NHCSXH đã thực sự đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động quản lý điều hành về bộ máy tổ chức, về phương thức quản lý tín dụng đặc thù phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta. Đó là mạng lưới hoạt động của NHCSXH được xây dựng và hoàn thiện từ TW đến tỉnh, huyện. Nhờ có mạng lưới rộng lớn cùng đội ngũ cán bộ cán bộ tinh thông nghiệp vụ, tận tụy với công việc nên NHCSXH đã tập trung huy động được nhiều nguồn lực và chuyển tải nguồn vốn chính sách đến tận tay người nghèo và các đối tượng chính sách một cách an toàn, tiết kiệm.

Mạng lưới có độ che phủ rộng lớn của NHCSXH còn được thể hiện ở gần 11 nghìn Điểm giao dịch xã, tạo điều kiện thuận tiện nhất cho khách hàng là hộ nghèo và gia đình đồng bào DTTS tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn chính sách.

Cùng với đó là thủ tục, phương thức cấp tín dụng, thực hiện uỷ thác một số công đoạn thông qua 4 tổ chức chính trị - xã hội và thành lập mạng lưới gần 200 nghìn Tổ tiết kiệm và vay vốn trên địa bàn cả nước đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị vào cuộc, chuyển tải nguồn vốn đến với hộ nghèo và các đối tượng chính sách, giúp họ biết sử dụng vốn vay vào sản xuất nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống.

Theo dòng chảy thời gian đến mùa xuân năm nay, NHCSXH đã triển khai có bài bản Dự án hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin, tổ chức thành công hệ thống ứng dụng Core Banking để ngày càng phục vụ khách hàng là hộ nghèo và các đối tượng chính sách nhanh chóng và hiệu quả. Song song đó, những hoạt động đối ngoại, và công tác truyền thông đã giúp cho NHCSXH ngày càng chủ động hơn trong việc mở rộng quan hệ quốc tế cũng như tăng cường kết nối với các cơ quan báo chí trong, ngoài nước, trong, ngoài ngành, góp phần quảng bá hình ảnh hoạt động của NHCSXH, đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ, thu hút các nguồn vốn để phục vụ chương trình giảm nghèo của Nhà nước ngày càng tốt hơn.

20 mùa xuân qua, NHCSXH đã trọn vẹn đồng hành cùng người nghèo và các đối tượng chính sách, tạo cơ hội cho họ tiếp cận với nhiều nguồn vốn tín dụng ưu đãi. Thành tích hoạt động của NHCSXH xứng đáng được Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành biểu dương, khen thưởng nhiều phần thưởng, cao quý. “Hoạt động tín dụng chính sách do NHCSXH thực hiện là một giải pháp có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn đất nước” - trích Chỉ thị 40 của Ban Bí thư TW Đảng.

Bước sang xuân mới 2016, NHCSXH bám sát các chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước về giảm nghèo bền vững, tiếp tục chủ động đưa Chỉ thị 40 của Ban Bí thư về tín dụng chính sách xã hội vào cuộc sống, nỗ lực tập trung huy động mọi nguồn lực tài chính, tạo lập nguồn vốn lớn để phục vụ người nghèo và các đối tượng chính sách nhanh chóng nhất, hiệu quả hơn, góp phần thực hiện thành công chương trình xóa nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.

Ý KIẾN ĐỘC GIẢ Hủy trả lời