Kiến tạo sức bền cho nông thôn mới

Hiệu quả từ nguồn vốn ưu đãi trong xây dựng nông thôn mới

Mới chỉ qua 10 cái tết đây thôi, cái nghèo, cái khó còn bủa vây người dân xã thuộc vùng núi khó khăn với địa hình núi cao, độ dốc lớn. Tổng diện tích xã tới 7.196ha nhưng diện tích đất nông nghiệp chỉ vỏn vẹn 255ha, công cuộc giảm nghèo thời đó rất khó khăn khi chỉ trông cậy vào cây lúa. Thế nên, khi cấp ủy, chính quyền vận động nhân dân thực hiện tốt công tác bảo vệ và phát triển rừng, duy trì độ che phủ đạt 69% trở lên và trồng thảo quả dưới tán rừng, NHCSXH huyện Sa Pa đã nhanh chóng, tích cực vận động bà con vay vốn mở rộng diện tích trồng thảo quả. Cùng với diện tích thảo quả ngày một mở rộng, tỷ lệ đói nghèo đã giảm từ 17,74% vào năm 2011 xuống 7,74% vào năm 2013 khi xã đã đạt 19/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Dòng chảy vốn tiếp sức của NHCSXH không vì thế mà chậm lại, thậm chí còn chảy mạnh hơn tiếp thêm những động lực cho các hộ dân của xã hướng tới phát triển kinh tế bền vững. Dư nợ cho vay hiện nay đạt trên 5,2 tỷ đồng, chủ yếu là các chương trình cho vay hộ nghèo, hộ gia đình SXKD tại vùng khó khăn, NS&VSMTNT, HSSV… Để rồi hôm nay khi nhìn lại, toàn xã đã có 670ha thảo quả trong đó có 560ha, sản lượng hàng năm đạt từ 110 - 140 tấn, giúp đời sống đồng bào đã được nâng cao rõ rệt. Thu nhập bình quân đầu người hàng năm 19,6 triệu đồng/hộ/năm. Nhiều người đã trở thành những triệu phú như ông Tẩn Trần Quyên tại thôn Nậm Cang 1. Chắt chiu 30 triệu đồng vay NHCSXH mở nương thảo quả, phát triển kinh tế gia đình, đến nay mỗi năm bình quân gia đình ông thu nhập khoảng 200 triệu đồng. Tài sản của gia đình với 2ha nương thảo quả, có ô tô, xe máy, và 2 máy xúc không chỉ là niềm mơ ước của những người dân vùng cao mà ngay cả những nơi điều kiện địa kinh tế thuận lợi. Hay như ông Tẩn Sành Quẩy tại thôn Nậm Cang 1 cũng từ món vay khởi nghiệp 30 triệu đồng của NHCSXH, đến nay gia đình có mức thu nhập bình quân trong năm là 300 triệu đồng, tài sản của gia đình gồm có 3ha nương thảo quả, đàn trâu bò đến 12 con.

Đó chỉ là một trong hàng nghìn những điển hình làng xã về hiệu quả dòng vốn ưu đãi được NHCSXH thực hiện trong Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020.

Triển khai “chung sức xây dựng nông thôn mới” tại NHCSXH

Nhận thức chương trình “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” là nhiệm vụ chính trị và có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, ngay sau chủ trương thực hiện Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020, phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, đặc biệt là Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, NHCSXH đã phát động phong trào thi đua đến toàn thể cán bộ, viên chức về thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, lập nhiều thành tích trong phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” gắn với phong trào học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Mục tiêu hỗ trợ các địa phương xây dựng nông thôn mới đã được NHCSXH quán triệt tới từng đơn vị trong toàn hệ thống trên cơ sở bám sát mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, lồng ghép với việc tổ chức triển khai chính sách tín dụng ưu đãi trên địa bàn và các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Trước mắt, tập trung nguồn vốn cho các xã điểm của tỉnh, huyện nhằm hoàn thành đúng kế hoạch do Ban Chỉ đạo nông thôn mới của tỉnh đã đề ra. Bên cạnh đó NHCSXH cũng đã chỉ đạo các đơn vị tích cực tham gia một số giải pháp trong những nội dung xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là nội dung “Giảm nghèo và an sinh xã hội” nhằm tạo được cơ sở cho việc triển khai chương trình trong từng giai đoạn, từng vùng, từng địa bàn. Các chi nhánh NHCSXH đã bám sát kế hoạch xây dựng nông thôn mới của tỉnh và 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới để tham mưu cho Ban đại diện HĐQT NHCSXH ưu tiên phân bổ chỉ tiêu kế hoạch tín dụng cho các xã điểm của tỉnh, của huyện đang thực hiện xây dựng nông thôn mới. Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” ngấm vào máu thịt, trở thành ý thức, động lực phấn đấu trong mỗi cán bộ, viên chức và người lao động trong toàn hệ thống NHCSXH. Để rồi từng cán bộ NHCSXH có thêm ý chí, nghị lực bám sát cơ sở đặc biệt là những vùng khó khăn, chuyển tải vốn kịp thời góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới. Qua đó, giúp các hộ gia đình thuộc đối tượng thụ hưởng các chương trình tín dụng ưu đãi theo Nghị định 78 của Chính phủ được vay vốn để đầu tư phát triển SXKD dịch vụ, theo mục tiêu của từng chương trình tín dụng, tạo thu nhập giúp các hộ gia đình ổn định và cải thiện cuộc sống, tăng tích luỹ, bảo đảm an sinh xã hội.

Không chỉ thực hiện tốt chương trình chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước, đảm bảo 100% vốn tín dụng chính sách đến được với người nghèo và các đối tượng chính sách trên khắp cả nước, NHCSXH đã tích cực phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, phối hợp giữa hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, thú y… tạo điều kiện cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách được hướng dẫn, học hỏi về cách đầu tư vốn vay, phương thức chăn nuôi, trồng trọt có hiệu quả, từng bước cải thiện đời sống và nâng cao dân trí.

Vươn đến những mục tiêu xa hơn

Kết quả là vốn tín dụng ưu đãi được Chính phủ giao cho NHCSXH phục vụ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần đáng kể vào việc xây dựng nông thôn mới tại các xã điểm, huyện điểm nói riêng và Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới trên toàn quốc nói chung, được cấp ủy, chính quyền các địa phương và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao. Nguồn vốn tín dụng chính sách được giải ngân đến hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách trên khắp cả nước, vốn tín dụng chính sách đã tập trung đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân; đặc biệt đã chú trọng đầu tư cho các xã đã, đang thực hiện xây dựng mô hình nông thôn mới. 

Gia đình anh Phàn Dào Phẩu, dân tộc Dao vay vốn ưu đãi, nay trở thành hộ làm kinh tế giỏi của xã Nậm Cang

Đến hết năm 2015, tổng dư nợ của NHCSXH đạt 142.528 tỷ đồng với 6,9 triệu hộ đang vay vốn. Vốn vay ưu đãi đã góp phần thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới. Nhờ có nguồn vốn vay các hộ gia đình đã đầu tư vào phát triển SXKD tăng thêm thu nhập cải thiện đời sống góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo qua các năm (năm 2011 tỷ lệ hộ nghèo là 11,76%, năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo là 9,6%, năm 2013 tỷ lệ hộ nghèo là 7,8%, đến năm 2014 tỷ lệ hộ nghèo còn 5,97%).

Những nỗ lực triển khai chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới của NHCSXH không chỉ trên phương diện đầu tư gián tiếp mà còn cả trực tiếp về vốn, vật chất, KHKT (cho, tặng) đối với các địa phương xây dựng nông thôn mới bằng những tình cảm chân tình của những người lao động NHCSXH như hỗ trợ cơ sở vật chất cho xã điểm xây dựng nông thôn mới (xã Nga Thái, huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa), hỗ trợ các địa phương gây dựng cơ sở vật chất, đảm bảo đời sống người dân, tạo nền tảng bước vào kế hoạch xây dựng nông thôn mới trong hiện tại và tương lai.

Tấm Huân chương Lao động hạng Nhất mà NHNN vừa nhận về thành tích đóng góp cho phong trào “Xây dựng nông thôn mới” trong Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc vừa qua là thành quả nỗ lực chung của toàn ngành Ngân hàng trong đó có NHCSXH. Những nỗ lực ấy đã góp phần tạo nên kỳ tích chung của cả nước trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Tính đến nay cả nước có 1.121 xã đạt chuẩn nông thôn mới (đạt 13,5%), bình quân mỗi xã đạt 11,56 tiêu chí (tăng 6,7 tiêu chí so với năm 2011). Đến nay, phong trào đã cơ bản hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ trong giai đoạn 1, đang tập trung triển khai giai đoạn 2 và nhân rộng các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả, phấn đấu đến năm 2020 có trên 50% số xã trong cả nước đạt chuẩn nông thôn mới.

Trên con đường chung tay xây dựng nông thôn mới cùng cả nước, hơn lúc nào hết NHCSXH nhận thấy sự cần thiết phải đặt ra những mục tiêu và kỳ vọng cao hơn trong hoạt động của ngân hàng, không chỉ là hỗ trợ các địa phương đạt được 19 tiêu chí nông thôn mới, mà quan trọng hơn là tạo những động lực phát triển kinh tế bền vững cho nông thôn mỗi ngày thêm mới, giảm dần khoảng cách phát triển giữa miền xuôi, miền ngược, thắp lên no ấm vững bền trong mỗi ngôi nhà nhỏ dù là đồng bằng hay đảo xa, núi sâu.

Và, để tăng lực cho NHCSXH trên con đường tạo điều kiện tốt hơn cho các đơn vị xây dựng nông thôn mới, NHCSXH mong muốn được Chính phủ xem xét cân đối bổ sung nguồn vốn ổn định lâu dài, phù hợp với Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2020. Đồng thời, để thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư TW Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố xem xét hàng năm ưu tiên, dành một phần nguồn vốn từ ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện để bổ sung nguồn vốn cho NHCSXH cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách tại địa bàn.

Ý KIẾN ĐỘC GIẢ Hủy trả lời