Cần sớm ban hành chính sách cho vay hộ mới thoát nghèo

Phó Chủ tịch HĐDT Giàng A Chu (người đứng) tham gia giám sát công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng ĐBDTTS tại tỉnh Đắk Lắk

Phóng viên: Thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều chính sách ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên phạm vi cả nước. Nhưng, việc thực hiện nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa các vùng, địa bàn và giữa các dân tộc, nhóm dân cư còn gặp nhiều khó khăn, thưa ông?

Trả lời: Qua giám sát việc thực hiện các chính sách, pháp luật về giảm nghèo giai đoạn 2004 - 2014 có thể nói chính sách về giảm nghèo đã được triển khai, thực hiện khá toàn diện trên phạm vi cả nước nói chung, các vùng miền núi nói riêng.

Chính phủ đã xây dựng các chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình có mục tiêu để cụ thể hóa chính sách giảm nghèo như Chương trình 135 giai đoạn 3 cho các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn; Chương trình 30a của Chính phủ cho các huyện nghèo nhất cả nước; Chương trình xây dựng nông thôn mới hay các chương trình tín dụng cho hộ nghèo…

Qua giám sát, chúng tôi thấy, các Bộ, ngành, địa phương đánh giá cao những chính sách, pháp luật về giảm nghèo trong thời gian qua. Các chương trình, chính sách của TW đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số; hỗ trợ người nghèo phát triển sản xuất, khắc phục khó khăn, tạo thêm nguồn lực vươn lên trong cuộc sống như hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt; chuyển giao, đưa tiến bộ KHKT đến với hộ nghèo dân tộc thiểu số; cho vay ưu đãi với hộ nghèo…

Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, vùng miền núi, dân tộc, vùng sâu, vùng xa chưa đạt được mục tiêu đề ra là giảm nghèo nhanh và bền vững. Tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2014 còn cao, ở miền núi chiếm trên 50% số hộ nghèo cả nước trong khi dân số ở đây chỉ chiếm khoảng 14%. Nhiều huyện vẫn còn tỷ lệ hộ nghèo cao, chiếm 60% - 70%. Đây là thách thức không nhỏ cho các địa phương trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội những năm tới.

Phóng viên: Ông đánh giá như thế nào về các chương trình tín dụng ưu đãi đối với bà con vùng đồng bào dân tộc thiểu số?

Trả lời: Chính sách cho vay ưu đãi với hộ nghèo có nhiều nội dung với đối tượng, mức vay, thời hạn vay khác nhau. Qua giám sát và tiếp xúc cử tri tại các địa bàn có bà con dân tộc thiểu số sinh sống, bà con đã ghi nhận và đánh giá rất cao chính sách tín dụng cho vay để phát triển sản xuất. Nhiều bà con được vay vốn tín dụng ưu đãi đã mua trâu, bò, gia súc, đổi mới giống cao sản, giống kỹ thuật để đưa vào sản xuất… Sau một chu kỳ sản xuất, hay một chu kỳ vay, bà con đã hoàn trả vốn đúng thời hạn. Chính vì làm ăn có hiệu quả nên người dân mới có điều kiện để trả lại vốn cho Nhà nước. Số hộ rơi vào tình trạng rủi ro đến kỳ trả lãi mà không trả được chiếm tỷ lệ rất thấp.

Ngoài ra, chương trình cho vay ưu đãi đối với HSSV, xuất khẩu lao động, cho vay đào tạo nghề cũng được đánh giá là có hiệu quả cao và có ý nghĩa thiết thực đối với đồng bào dân tộc thiểu số. Một số nơi đã tận dụng rất tốt chương trình tín dụng HSSV. Chương trình này một mặt giúp các em học sinh có điều kiện đến trường, mặt khác tạo nguồn nhân lực cho địa phương. Đây là một trong những chính sách được địa phương đánh giá rất cao.

Phóng viên: Ông có kiến nghị gì để chính sách tín dụng phát huy hiệu quả trong giảm nghèo bền vững?

Trả lời: Theo tôi, cần tiếp tục duy trì chính sách tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo. Diện nghèo trong xã hội còn rất lớn, nhất là đối với bà con vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Hiện nay, những huyện, xã thuộc diện nghèo còn trên 50% và họ rất cần chính sách tín dụng ưu đãi để hỗ trợ. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành, địa phương nên mở rộng cho hộ cận nghèo và các hộ đã thoát nghèo tiếp tục được vay vốn trong một thời gian nhất định để giúp họ có lực thoát nghèo bền vững. Đặc biệt, đối với các hộ vay để sản xuất nên cho vay thời hạn ít nhất 5 năm. Đối với vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn nên khuyến khích các hộ gia đình đầu tư vào sản xuất và có sự kiểm soát của cộng đồng, các hội, đoàn thể, hạn chế tối đa việc vay vốn về để tiêu dùng.

Phóng viên: Xin cảm ơn ông!

Ý KIẾN ĐỘC GIẢ Hủy trả lời