Thoát nghèo bền vững: CẦN NÂNG MỨC VÀ HẠ LÃI SUẤT

Các hộ vay vốn đang giao dịch với NHCSXH tại các Điểm giao dịch xã
                                                                                                                       

Lãi suất thấp hơn 2 - 3%/năm, nhưng…

Xác định vai trò quan trọng của khu vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân (tam nông), trong thời gian qua, nhiều chính sách ưu tiên cho khu vực này đã được Đảng, Nhà nước quan tâm. Đặc biệt, nguồn vốn tín dụng hỗ trợ cho phát triển kinh tế khu vực tam nông trong 3 năm qua bình quân mỗi năm tăng khoảng 20%. Gần nhất, năm 2013, tín dụng cho cả nền kinh tế tăng 12,51%, nhưng riêng tín dụng cho tam nông đã tăng 19,67%, góp phần quan trọng vào sự phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, cùng với sự vận động mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường nên nhiều chính sách cần phải xem xét, nghiên cứu chỉnh sửa cho phù hợp với tình hình thực tế.

Trong số gần 30 kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết, xử lý của NHNN do Ban Dân nguyện chuyển đến sau Kỳ họp thứ 6 (Quốc hội khóa XIII), có tới hơn một nửa đề cập về lĩnh vực tín dụng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, người nghèo và đối tượng chính sách.

Xung quanh vấn đề cử tri đề nghị tăng mức vốn cho vay đối với khu vực nông thôn với lãi suất thấp để người dân có điều kiện sản xuất, chăn nuôi, cải thiện đời sống. NHNN cho biết, bên cạnh việc đơn giản hóa và tháo gỡ khó khăn trong thủ tục cho vay, ngành Ngân hàng đã có các chính sách hỗ trợ đặc thù về vốn và lãi suất cho một số sản phẩm chủ lực trong nông nghiệp, nông thôn như cho vay tạm trữ lúa gạo, cho vay giảm tổn thất sau thu hoạch, cho vay đối với lĩnh vực chăn nuôi, thủy sản… Hiện nay, mức lãi suất cho vay đối với lĩnh vực này tối đa là 9%/năm, thấp hơn lãi suất cho vay các lĩnh vực khác từ 2 - 3%/năm.

Trước thắc mắc của cử tri về mức cho vay còn thấp, NHNN cho rằng: Mức cho vay đối với từng khách hàng tùy thuộc vào quy chế cho vay của tổ chức tín dụng đối với khách hàng. Theo đó, các tổ chức tín dụng căn cứ vào nhu cầu vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, khả năng hoàn trả nợ của khách hàng và khả năng nguồn vốn của mình để quyết định mức cho vay. Riêng về mức cho vay tối đa không có tài sản bảo đảm hiện được các tổ chức tín dụng thực hiện theo quy định tại Nghị định 41/2010/NĐ-CP.

“Sau khi hoàn thành việc phối hợp với chính quyền địa phương các cấp và các Bộ, ngành tiến hành sơ kết Nghị định 41/2010/NĐ-CP, NHNN sẽ xem xét kiến nghị Chính phủ nâng mức cho vay này lên cho phù hợp với tình hình hiện nay”, ý kiến trả lời cử tri của Lãnh đạo NHNN cho biết.

Mức cho vay: 8 năm chưa thay đổi

Cũng liên quan đến mức cho vay, nhưng là với đối tượng vay vốn của NHCSXH cử tri của tỉnh Long An đề nghị tăng mức cho vay hộ nghèo và hộ cận nghèo, vì nếu mức vay như hiện nay không đủ để làm vốn mua bán, chăn nuôi.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Lý - Phó Tổng giám đốc NHCSXH cho biết, đây là một tồn tại có thể gây khó khăn cho người vay đã được nhiều hộ vay vốn phản ánh.  NHCSXH đã áp dụng mức cho vay tối đa với hộ nghèo sản xuất là 30 triệu đồng. Mức cho vay này đã tồn tại 8 năm nay. Với tốc độ trượt giá thời gian qua, trong thực tế, người vay vốn đề nghị  NHCSXH đưa mức cho vay lên 50 - 60 triệu đồng/hộ. “Chúng tôi sẽ phản ánh các kiến nghị này tới các Bộ, ngành liên quan để có thể tham mưu cho Chính phủ” -  ông Nguyễn Văn Lý cho biết.

Tín dụng ưu đãi hỗ trợ tích cực cho người nông dân trồng cà phê tại Tây Nguyên

Tuy nhiên, theo thống kê của NHNN, hiện nay Chính phủ đang giao cho NHCSXH thực hiện tới gần 20 chương trình tín dụng ưu đãi lãi suất đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách theo Nghị định 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ và theo các Quyết định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, mức cho vay đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo là 30 triệu đồng/hộ. Ngoài việc được vay số tiền 30 triệu đồng/hộ, nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo còn được vay thêm vốn từ các chương trình tín dụng khác trong số 20 chương trình tín dụng như: Chương trình cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo Quyết định 167/2007/QĐ-TTg (mức cho vay 8 triệu đồng/hộ), cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn theo Quyết định 62/2004/QĐ-TTg (mức vay 6 triệu đồng/hộ/công trình nước sạch, vệ sinh từ ngày 01/5/2014), cho vay xuất khẩu lao động (mức vay 30 triệu đồng/hộ), cho vay HSSV (mức vay tối đa 44 triệu đồng/học sinh/chu kỳ 4 năm học)… Vì vậy, mức vay thực tế hiện nay của hộ nghèo, hộ cận nghèo tại NHCSXH có thể lên đến trên 100 triệu đồng/hộ.

Do đó, NHNN cho rằng: Trong điều kiện ngân sách Nhà nước đang gặp khó khăn như hiện nay, việc cân đối để đảm bảo nguồn vốn cho vay các chương trình tín dụng ưu đãi là sự nỗ lực của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện công cuộc xóa nghèo, ổn định xã hội”.

Cử tri Ninh Thuận phản ảnh mức lãi suất vay vốn của hộ cận nghèo cao hơn nhiều so với hộ nghèo, trong khi thực tế hai đối tượng này có chênh lệch về thu nhập không lớn.  NHCSXH đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1826/QĐ-TTg ngày 09/10/2013, trong đó: Quy định lãi suất cho vay ưu đãi đối với hộ cận nghèo từ mức bằng 130% xuống còn 120% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ. Như vậy, lãi suất cho vay ưu đãi hiện nay đối với hộ cận nghèo đã giảm từ mức 10,14%/năm xuống còn 9,36%/năm và chỉ cao hơn lãi suất cho vay đối với hộ nghèo 1,56%/năm, tương ứng 0,13%/tháng.

Ông Nguyễn Văn Lý cho biết thêm, nếu trong trường hợp lãi suất cho vay bình quân trên thị trường của các NHTM được điều chỉnh giảm,  NHCSXH sẽ đề xuất với các Bộ, ngành kiến nghị Chính phủ điều chỉnh lãi suất cho vay hộ nghèo và cận nghèo cho phù hợp.

Ý KIẾN ĐỘC GIẢ Hủy trả lời