Trụ cột an sinh xã hội quốc gia tạo động lực phát triển bền vững địa phương

Hội nghị công bố thành lập Ban đại diện HĐQT NHCSXH phường Phú Xuân, Thành phố Huế

Dấu ấn đặc sắc trong tư duy quản trị quốc gia

Trải qua 75 năm phát triển, ngành Ngân hàng Việt Nam ngày càng khẳng định vai trò trung tâm trong điều hành kinh tế vĩ mô, ổn định tiền tệ và thúc đẩy tăng trưởng. Điểm đặc sắc của mô hình ngân hàng Việt Nam không chỉ nằm ở chức năng tài chính mà còn ở khả năng phục vụ trực tiếp các mục tiêu xã hội, bảo đảm tiến bộ và công bằng trong phát triển.

Sự ra đời của NHCSXH là quyết sách chiến lược nhằm thể chế hóa quan điểm phát triển lấy con người làm trung tâm. Việc tách tín dụng chính sách khỏi tín dụng thương mại đã hình thành một định chế tài chính đặc thù, hoạt động không vì lợi nhuận, hướng tới phục vụ người nghèo và các nhóm yếu thế.

Trong hệ thống tài chính quốc gia, NHCSXH không chỉ là một ngân hàng đặc thù mà còn là công cụ điều tiết xã hội hiệu quả, kết nối chính sách kinh tế với chính sách xã hội, góp phần giữ vững ổn định từ cơ sở. Đây là mô hình mang bản sắc riêng của Việt Nam, thể hiện sự kết hợp hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển bao trùm.

Một trong những thành công nổi bật của NHCSXH là mô hình tổ chức có sự tham gia của cả hệ thống chính trị. Cấp ủy, chính quyền địa phương trực tiếp chỉ đạo; các tổ chức chính trị – xã hội nhận ủy thác; cộng đồng dân cư tham gia giám sát; ngân hàng tổ chức vận hành chuyên nghiệp.

Điểm nhấn mang tính nhân văn là mô hình giao dịch tại xã - đưa ngân hàng đến gần người dân. Mỗi phiên giao dịch không chỉ là hoạt động nghiệp vụ mà còn là kênh truyền tải chính sách, tư vấn sinh kế và kết nối chính quyền - ngân hàng - người dân.

Thành phố Huế - Tín dụng chính sách trong giai đoạn phát triển mới

Tín dụng chính sách xã hội tiếp sức cho kinh tế thành phố Huế phát triển bền vững

Thực hiện chủ trương phát triển kinh tế gắn với an sinh xã hội, thành phố Huế xác định tín dụng chính sách không chỉ là công cụ giảm nghèo mà đã trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng bao trùm, nhân văn và bền vững. Dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và sự chỉ đạo của NHCSXH, hoạt động tín dụng chính sách được triển khai đồng bộ, gắn với mục tiêu giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân và xây dựng đô thị di sản.

Đến tháng 4/2026, tổng dư nợ đạt trên 6.229 tỷ đồng, với hơn 105.000 khách hàng còn dư nợ. Nguồn vốn ưu đãi đã hỗ trợ hàng chục nghìn hộ phát triển sản xuất, tạo việc làm, cải thiện thu nhập, đồng thời thực hiện hiệu quả các chương trình nhà ở xã hội, nước sạch, giáo dục và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng. Điểm nổi bật của mô hình trên địa bàn thành phố Huế là sự phối hợp chặt chẽ của toàn hệ thống chính trị, bảo đảm nguồn vốn đến đúng đối tượng, phát huy đồng thời hiệu quả kinh tế và giá trị xã hội.

Ông Nguyễn Văn Mạnh - Phó Chủ tịch UBND thành phố kiêm Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH thành phố Huế nhấn mạnh: “Tín dụng chính sách xã hội không chỉ giúp giảm nghèo mà còn là công cụ quan trọng bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân và thúc đẩy phát triển bền vững. Thành phố sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng tín dụng, ưu tiên các chương trình tạo sinh kế, việc làm, nhà ở xã hội và hỗ trợ nhóm yếu thế”.

Với 133 điểm giao dịch tại 40 xã, phường, mô hình giao dịch trở thành “điểm hẹn chính sách” quen thuộc của người dân. Phương thức phục vụ “ngân hàng đến với dân” đã giúp tín dụng chính sách thực sự đi vào đời sống, đặc biệt tại khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa miền biên giới, vùng đặc biệt khó khăn. Dòng vốn chính sách trở thành “mạch chảy bền bỉ”, nuôi dưỡng sinh kế và củng cố niềm tin của người dân.

Thực tiễn tại thành phố Huế cho thấy tín dụng chính sách không chỉ là công cụ giảm nghèo mà còn là động lực thúc đẩy phát triển bao trùm và bền vững. Nguồn vốn này góp phần mở rộng cơ hội tiếp cận nguồn lực cho người yếu thế, đồng thời củng cố nền tảng ổn định xã hội.

Trong giai đoạn mới, khi Việt Nam thúc đẩy chuyển đổi số, tăng trưởng xanh và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tín dụng chính sách tiếp tục giữ vai trò quan trọng - không chỉ hỗ trợ mà còn phòng ngừa rủi ro xã hội, hạn chế bất bình đẳng và bảo đảm ổn định vĩ mô. Trong bối cảnh đó, NHCSXH cần tập trung nâng cao chất lượng tín dụng; mở rộng tài chính toàn diện; đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với phục vụ tại cơ sở; ưu tiên các lĩnh vực nhà ở xã hội, sinh kế xanh, việc làm và phát triển nông thôn; đồng thời tăng cường huy động nguồn lực từ ngân sách địa phương và xã hội.

Hướng tới năm 2030 và tầm nhìn 2045, tín dụng chính sách xã hội tiếp tục là “lớp đệm ổn định xã hội”, góp phần bảo vệ thành quả phát triển và duy trì sự đồng thuận - nền tảng cho tăng trưởng nhanh, bền vững.

Từ thực tiễn thành phố Huế có thể khẳng định, khi chủ trương đúng được triển khai bằng cơ chế phù hợp, nguồn lực sẽ lan tỏa sâu rộng, chuyển hóa thành năng lực phát triển thực chất của cộng đồng.

Kế thừa truyền thống 75 năm của ngành Ngân hàng, NHCSXH tiếp tục khẳng định sứ mệnh phục vụ nhân dân, góp phần xây dựng nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững, bao trùm và nhân văn.