^[1]

Các đại biểu tham dự chúc mừng nhóm nghiên cứu đề tài

Tham dự buổi nghiệm thu có Phó Tổng Giám đốc NHCSXH Đoàn Trung Thành - Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu cùng các Ủy viên Hội đồng nghiệm thu.
Trong những năm qua, nguồn vốn hoạt động của NHCSXH đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ, cùng với nguồn vốn Trung ương, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH đã trở thành cấu phần quan trọng, bổ sung nguồn lực cho hoạt động tín dụng chính sách xã hội, giúp mở rộng phạm vi hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách khác.
Tuy nhiên, quy mô và tỷ trọng nguồn vốn ủy thác còn thấp so với nhu cầu thực tế, cùng với đó, sự bất cân đối ngân sách giữa các địa phương hay hạn chế trong cơ chế giám sát hiệu quả vốn vay phần nào ảnh hưởng đến tính hiệu quả và đồng bộ của việc bố trí, quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương trong việc thực hiện các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn.
Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đó, đề tài cấp hệ thống “Giải pháp tăng cường nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác” gợi mở ra những giải pháp mang tính chiến lược, đồng bộ và khả thi nhằm tăng cường huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả hơn nữa nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách, đáp ứng hơn nữa những nhu cầu và chỉ tiêu đặt ra về nguồn vốn trong Chiến lược Phát triển NHCSXH đến năm 2030.
Trên cơ sở ứng dụng phương pháp khảo sát chuyên gia, phân tích, tổng hợp và so sánh, nhóm nghiên cứu đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và các quy định pháp luật về nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH đối với tín dụng chính sách xã hội; phân tích thực trạng nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025. Đến 31/12/2025, tổng nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương ước đạt 63.700 tỷ đồng, chiếm 14,9% tổng nguồn vốn của hệ thống NHCSXH, tăng gần 16 lần so với năm 2015. Việc tăng cường nguồn vốn địa phương ủy thác sang NHCSXH không chỉ có ý nghĩa về mặt tài chính, mà còn là công cụ giúp chính quyền địa phương góp phần thực hiện đồng bộ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chuyền tải đúng đắn chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước trong xóa đói giảm nghèo bền vững, đảm bảo chất lượng an sinh xã hội.
Tuy nhiên, quy mô, tỷ trọng nguồn vốn ủy thác còn thấp so với nhu cầu thực tế xuất phát từ một số nguyên nhân khách quan. Tại một số địa phương, nhận thức của cấp ủy, chính quyền đối với vai trò của nguồn vốn ủy thác còn chưa đầy đủ, năng lực tài chính và khả năng cân đối ngân sách địa phương còn hạn chế. Đặc biệt, một số địa phương chịu tác động trực tiếp thường xuyên của biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh cũng ảnh hưởng đến khả năng thu ngân sách và ưu tiên chi tiêu trên địa bàn, làm gián đoạn kế hoạch ủy thác nguồn vốn sang NHCSXH.
Để khắc phục những tồn tại hạn chế, nhóm nghiên cứu đã tập trung đề xuất các nhóm giải pháp giúp tăng cường nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Trọng tâm là hoàn thiện cơ chế, chính sách, các quy định liên quan đến nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH; Tăng cường phối hợp giữa NHCSXH với các cấp ủy, chính quyền địa phương, các sở ban ngành và các tổ chức chính trị xã hội nhằm phát huy vai trò của tín dụng chính sách xã hội trong phát triển kinh tế địa phương. Bên cạnh đó, đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với hoạt động cho vay; ứng dụng công nghệ thông tin hướng tới mô hình ngân hàng số toàn diện nhằm giảm tải công việc thủ công; cải thiện cơ chế giảm sát nguồn vốn ngân sách ủy thác.
Phát biểu kết luận, Phó Tổng Giám đốc NHCSXH Đoàn Trung Thành - Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự nghiêm túc và tâm huyết của nhóm nghiên cứu. Đề tài đã bám sát tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn, phù hợp với chủ trương, định hướng lớn của Đảng, Nhà nước và các nội dung cốt lõi của Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030, cũng như các kế hoạch, chỉ đạo của HĐQT và Tổng Giám đốc. Trong giai đoạn mới, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH ngày càng tiếp tục khẳng định vai trò là nguồn lực ổn định, bền vững, góp phần tăng cường năng lực tài chính cho NHCSXH trong thực hiện các chương trình tín dụng chính sách.
Với những kết quả đạt được, đề tài “Giải pháp tăng cường nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác” đã được Hội đồng Khoa học NHCSXH nhất trí, đánh giá loại Xuất sắc.